他山之石 可以攻玉 ——昆汉两地体制内外教育形式对比

2015-2016学年上学期教学经验交流

云大附一小    孙艳琼

一切就像是做梦一样,来到昆明已经整整一年了。作为一名土生土长的武汉人,这一年来,我在努力适应着新的生活,也在心中比较着昆明与武汉两地教育的差异。

在介绍正事前,请先允许我啰嗦两句。我的年龄早已过了而立之年,照理来说,这个年龄的女人,有个安稳的工作,有个幸福的家庭,原本可以毫无变数地一直混到退休。我所在的江夏区是武汉市的新城区,距离市中心15分钟车程。没有主城区的喧哗,而能尽享生活繁华的便利。对这样一个环境,我还是很满足的。98年毕业以后,我就一直在原来的单位,16年的光阴匆匆而过,就像是电影中的快镜头,好似什么都没变化,除了校园环境一年年变美,自己由结婚到生子,身边的“拖油瓶”慢慢长大。有时自己都会恍惚,怎么就这么多年过去了呢。变故发生在2013年,丈夫被云南师范大学录用。记得他临去面试之前询问我的意见时,我非常轻快地说:“好啊,云南很好啊。”那时的我还从未到过云南,它在我的心目中是那天上飘着的五彩祥云,是那美不胜收的仙境。更何况那时我正犯着职业倦怠症,总想能够跳出这样一个牢笼。

于是,2014年,我们举家搬迁到昆明,开始了新的人生。这一年里,我享受着昆明美好蓝天的同时,也感受着昆明、武汉两地不同的教育环境,思索着民办与公办这两种教育体制的优劣。当然,我的经历毕竟只到过两所学校,所得不免有些以偏概全,仅供大家参考吧。

一、从学校资金来源看,公办学校优势大。

随着经济的发展,国家对教育的投入越来越大。不断地有新学校建成,旧学校也不断翻新改造,暑假也成为学校维修的黄金时间。以我原学校为例,加建教学楼,整修操场,实在没什么大项目,就改校门,拆围墙,加护栏。一整个暑假通常会在敲敲打打中度过。每所学校建得是越来越漂亮,硬件条件是越来越好。那么这些钱从哪来呢?当然是国家财政这强有力的后台支柱。在公办学校,资金来源有这么三类:第一类教师工资。一般有财政编制的教师工资由国家财政拨出,这块,除去地区贫富差距,全国应该差距不大。我是04年评上小教高级,截至来昆明之前,我的基础工资大概在3200元左右,其中包括学科带头人的补助180元。但是今年教师并入养老保险之后,工资调整了两次,人均多出了500——700不等。第二类是财政对学校拨出的教育经费,每学年每生是340元,按照学校学生的在籍人数,统一拨款到学校专用账户,用于学校的日常开支。我原学校学生在2000多人,但这部分钱经常是捉襟见肘。因为大家都盯着这块蛋糕,试卷费,体检费等等,教育局的二级部门收费均从这里面出,约占去15%-20%.还有一部分就是专项支出,主要是用于学校校舍改造维修。本着不用白不用的原则,就形成了年年维修的怪事。此外,诸如课桌椅的添置,教师办公用品的置办,由学校造册申报,教育局后勤办公室统一下发。我印象比较深刻的是在2001年,学校完成标准化建设时,每班教室配备了交互式白板,每位老师配备了一台手提电脑。所有支出均是政府买单。从这点看,体制内的优势还是很显著的,学校不愁没钱,不愁没学生,只要按照既定目标发展,就能发展得很好。反观我们民办学校,一切费用都来源于我们的学生。来比较一下学生的学费:公办学校学生学费一学期低段是75元,中高段是95元,如果低保人群则是25元。在武汉市农村地区,则免收学费,还有住宿补助。民办学校的学费则是公办的100倍。

收入来源的不同,导致民办学校的发展更加艰难,民办学校就像是一个无依无靠的孤儿,只有靠自己的力量,才能生存发展下去。

二、从领导者角度看,民办学校更自由。

一位好校长,等于一所好学校。学校领导者的水平直接影响着学校的发展。民办学校的领导大多是懂教育的专家,而公办学校的领导是政客们追逐的目标。在咱们学校,孙校只需要对云大附中的领导负责,其他关系则不用过于在意。但在公办学校,校长首先要如教育局长的眼,这样你才能有升迁的机会,当上校长后,别高兴太早,你还要结交各类科长、主任。教育局下属的基础教育科,政工科,计财科,办公室,工会,督导办等;还有我们所俗称的二级单位:教科所,教研室,体卫艺办公室,德育中心,继续教育中心,电教所等。每个单位都会隔三差五的对学校工作进行检查评分。我当时在学校是属于中层领导,最讨厌的就是这层出不穷的检查,有时一天之内要迎接三波不同内容的检查。检查除了有关教育教学的,还有各种政府行为。去年武汉市创建全国文明城市,关于此类检查就有不少。寒假回家时,有天在公交车上,一位3、4岁的小女孩拉着奶奶的手,奶声奶气的背诵着:富强,民主,文明……后来才知道,所有学生必须会背,包括幼儿园孩子。自己背熟之后还要回家教爸爸妈妈,爷爷奶奶背。

在这些检查中,比较重要又被老师们所厌恶的是每学期的教育质量综合评价,这次评价的得分最终会被计入学校年终的目标考核中。教育质量综合评价由学校教育教学管理、学生综合素质发展水平两部分组成。学校教育教学管理包括学校有效德育工作;学校教师继续教育及语言文字工作;学校课程管理;学校教学常规管理;学校教学研究工作;学校教育科研工作;学校教学设备设施管理与使用;学校“2+1项目”工程管理;教师德育工作;教师教学常规工作;教师个性发展。学生综合素质发展水平包括品德发展水平;学业发展水平;身心发展水平;兴趣特长养成;学业负担状况。大家听到这些条目都会头脑发胀,更何况每一条还有若干评价细则。每次检查组的一来,老师们就如临大敌。他们会按照细则一条一条来检查,听课,查看备课,作业批改,培优补差辅导,单元测试及小结,条目之多之杂,令人头痛。有次检查,需要有学校“阳光体育锻炼一小时”的计划,我给检查组看了学校的方案,它们硬说“方案”不是“计划”。后来我们就称他们是“炼钢厂的来了”,过于机械嘛!

作为领头羊的校长光是应付这些检查就足够了,别想着什么学校特色。而身为教育行政部门的教育局局长,则更是举足轻重。我们现任教育局长,像官员,像政客,但就是不像教育者,关于他的段子很多,流传最广的是在一次全区校长集会上,告诫我们的校长们要忏(qian)悔。

学校要去行政化,让真正懂教育的人来管理学校,并给予充分的自由,按照自己的思路办学,这一点,民办的云大附小完胜。学校所提出的“质量,特色,品位,服务”正是给自己的正确定位。

三、有责任感的教师,到哪都辛苦。

社会上普遍认为公立学校的老师比民办学校老师要轻松,我觉得这是个误会,真正有责任感的老师,不论在什么环境下,都会很辛苦。

在公办学校,老师们的心理压力要小,只要你自己想得开,干得多与干得少区别不是很大,主要是在绩效工资相差几百块钱。所以我常说教师是良心活。但是我们大部分的教师还是很有责任感。早上7:40早自习,上午11:40放学。大部分学生1:00之后陆 续到校,中午老师们义务辅导。直至放学。一二年级在3:50,四——六年级4:50。为了最后的毕业考试成绩,学校通常会给六年级加课,早自习提前20分钟,中午1点开始上课,晚上还加上一节课。所有增加的工作量,是绝对不允许向学生收费的。我们所重视的学科就是每学期要参加全区统考的科目:语文,数学,英语,科学,品德。每学期开学前的校长集会,教育局会对学校统考成绩进行排名,能进入前八的会上台领奖,而考得不好的校长会受到批评。教研室还会将参考班级按平均分(40%),优秀率(30%),及格率(30%)按照从高到低进行排名,全区90多个班级,排名靠前的觉得松了口气,但是后面的老师面子丢光了。在这样一种残酷的竞争中,能力强的老师越来越强,差点的老师只有转行教其他科目或是不统考年级。去年统考前夕,我们一位数学老师还利用周末给后进生补课。所以一切好的教学质量后面,都是老师和学生付出的汗水。

此外,公办学校老师的工作量要比民办学校大。老师们备课采取的是集体备课形式,但是他们需要填写的各类资料要比我们多得多。开学第一天,就会下发教师常规手册,大概100页左右,班主任工作手册,也有80多页。还有听课本,政治学习笔记本,班级日志本。每一次检查前,还会恶补一些资料。有老师补资料补到12点多,决不偶然。

残酷的竞争,繁杂的检查,是公办学校教师的烦恼所在。而在民办学校,质量同样重要,除此之外就是要处理好与家长的关系。家长交纳了高昂的学费,理所当然地希望得到满意的服务,所以民办学校的教师在家长面前比较被动,是服务与被服务的关系。而公办学校所有活动是政府行为,教师在家长面前更加肆意,在两者关系中处于主动,心态也更为放松。当然,刁难,不讲理的家长毕竟是少数,公办学校中也有喜欢告状的家长,这就在于我们教师的心态。我们是教你孩子的,大家都是为孩子好,也许方法不一定对,但出发点都是为了孩子,所以多交流,多沟通很重要。如果你将学生当作自己的孩子,处理某些事情的时候想想假如这是我的孩子,我会怎么做。也许会减少不少的矛盾。

“没有教不好的孩子,只有不会教的教师。”就像是医生必须对症才能下药,老师要针对每个孩子特点,施以不同的教育方法,这决不是简单的一句话。所以做好自己,不忘初心,做一位有良心的教师吧。

四、孩子的幸福程度,如人饮水,冷暖自知。

如果从平常人的视眼看,湖北的教育水平要高于云南。我的小侄女五岁半,即将读一年级。朋友的孩子六岁半,也要踏入小学校门。小侄女从三岁半开始学跳舞,四岁半开始学古筝,还有绘画,书法,整个业余时间安排得满满的。在幼儿园里,20以内的加减法,100个常用汉字,声母表,还有简单的英语,都已学完。口齿伶俐,妹妹常被他辩得哑口无言。回想自己的孩子,也是五岁多基本能看懂报纸上的内容大意,也是一路绘画,围棋,钢琴、书法的学习过来。再来看朋友的孩子,六岁半了,为了小学的面试,重新在家里从认识“+”、“—”开始。幼儿园里学了什么呢,就是额外收费的英语。武汉的公办幼儿园是从4岁开始入园,分为中班、大班、学前班。学前班就开始了幼小衔接,教一些一年级的基础知识,培养一些习惯,并布置少量作业。这样孩子初入一年级时就不至于手足无措。

再说说我最熟悉的小学生活吧。以前所在学校也是当地比较好,家长认同的。学生人数约2000多人,有34个班级。课表上的作息时间是8:20,但实际7:40学生就到校参加早自习,早自习后四节课,11:40学生午休回家吃饭,规定是2:00开始下午的课程,但是1:00大部分学生就回到教室,下午3节课(一二年级两节课)。课时与我们大致相同,课程设置严格按国家标准,一二年级体育课4节,但实际上3节。学校更为重视语文、数学、英语、科学、品德学科,尤其是前三门,班级中有大部分孩子会在校外参加培训。学校参加或组织的活动更多,优秀孩子锻炼的机会很多。

对于体制内的这种教育方式,我是又爱又恨。作为虎妈,这种教育让孩子在小时候就学会吃苦,培养他坚韧的性格。毕竟学习是很苦的,“三更灯火五更鸡”的日子还等着他呢;同时身为慈母,我又为他这么早沦为学习的奴隶而痛心。

在云南,有“家乡宝”的说法。云南人的幸福指数是很高的,四季如春的气候,生活安逸,所以云南人宽容,大度,闲适,唯独缺乏竞争意识。在学习中,孩子缺乏吃苦精神,不够努力。这就是“一方水土养一方人”啊。

孩子来昆明,幸福指数飙升,还能有时间打打篮球,看看书。可是我又隐隐有些担忧,不上培训班,不学特长,如何来面对那残酷的竞争呢?

武汉教育的严酷也好,昆明的宽松也罢,在于他们选择一个怎样的人生。即便一生无成,能够坐拥蓝天碧水,做个悠然的云南人,也挺幸福,不是吗?

 

孙艳琼

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